Indgangsniveauet på læreruddannelsen skal hæves
Den faglige evalueringsgruppe bag evalueringen af læreruddannelsen understreger at den gældende læreruddannelseslov fra 1997 i det store og hele fungerer godt. Uddannelsens indhold er hensigtsmæssigt i forhold til arbejdet som folkeskolelærer. Men læreruddannelsen har nogle få alvorlige problemer, herunder de studerendes ringe indgangsforudsætninger.
Knap hver tiende af de lærerstuderende optages uden adgangsgivende eksamen. En del lever end ikke op til seminarierektorforsamlingens regler om at studerende uden adgangsgivende eksamen skal have bestået mindst tre hf-enkeltfag. Derfor er det umuligt at opretholde det niveau på læreruddannelsen som bestemmelserne lægger op til, nemlig at alle linjefag skal tage udgangspunkt i gymnasialt B-niveau. Evalueringen anbefaler derfor at seminarierne holder op med at optage studerende der ikke har de nødvendige forudsætninger for at gennemføre uddannelsen på det niveau den bør have.
Evalueringen har set nærmere på læreruddannelsens indhold. Hvor der i den løbende debat om læreruddannelsen har været røster fremme om at skære de fire linjefag ned til tre, anbefaler evalueringsgruppen at de fire linjefag bevares. Dog med den justering at studerende der vælger både dansk og matematik, kun skal vælge yderligere ét linjefag. Dansk og matematik vægter nemlig mere end de øvrige linjefag, blandt andet fordi de to fag er folkeskolens største og forekommer på alle årgange.
Rapporten fremhæver at den nuværende placering af de pædagogiske fag gør at de bliver alt for spinkle. Fagene strækker sig ud over alle uddannelsens fire år, og dermed bliver den pædagogiske tyngde på de enkelte årgange alt for lille. Det betyder at de studerende ikke i tilstrækkelig grad rustes til den første vigtige praktikperiode. Samtidig hindrer placeringen de pædagogiske fag i at danne grundlag for den undervisning i fagdidaktik som alle linjefagene skal indeholde. Evalueringsgruppen anbefaler derfor at de pædagogiske og almendannende fag placeres på de to første år i uddannelsen, og at linjefagene først kommer til senere.
Evalueringen peger også på at seminarierne har en ringe sikring af ensartet kvalitet og mangler systematisk opsamling af viden og erfaring. Derfor anbefaler rapporten at såvel klare centrale udmeldinger som større koordinering og samarbejde på tværs af de i alt 18 seminarier afløser seminariernes frihed til selv at tilrettelægge uddannelsen. Det gælder fx placeringen af fagene i uddannelsesforløbet og rammer og vilkår for de studerendes bacheloropgave. Rapporten fremhæver desuden andre problemer bl.a. forholdet mellem seminarieundervisning og praktik, og spørgsmålet om hvorvidt man er elev eller studerende på læreruddannelsen.
