Projektbeskrivelse

EVA’s bestyrelse har på sit møde 5. december 2006 godkendt at udskyde akkrediteringerne af følgende professionsbacheloruddannelser der var berammet til gennemførelse i 2007:

• Socialrådgiver
• Skov- og landskabsingeniør
• Afspændingspædagog
• Sygeplejerske
• Ernæring og sundhed (Husholdning)
• Bioanalytiker
• Økonomi og it.

Som erstatning for de planlagte akkrediteringer vil EVA gennemføre et større udviklingspro-jekt der skal understøtte regeringens globaliseringsstrategi og den kommende lov om akkreditering for videregående uddannelser (akkrediteringsloven) og lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser.

Undervisningsministeriet har afsat 4,6 millioner kroner til udviklingsarbejdet. Inden for denne beløbsramme vil EVA gennemføre følgende tre delprojekter:

• Udvikling og afprøvning af koncept og kriterier for akkrediteringer af eksisterende videregående uddannelser (projekt I)
• Udvikling af koncept for og gennemførelse af præakkrediteringer (projekt II)
• Kvalitetsudviklingsprojekt for professionshøjskoler (projekt III).

Dette kommissorium gør rede for projekt I om udvikling og afprøvning af nyt koncept for akkreditering af eksisterende videregående uddannelser på Undervisningsministeriets om-råde.

Baggrund

Lov om akkreditering for videregående uddannelser forventes at blive vedtaget i løbet af foråret 2007. Med lovforslaget oprettes en akkrediteringsinstitution der består af et akkrediteringsråd og to sekretariater: et rådssekretariat og et fagligt sekretariat. Akkrediteringsrådet skal akkreditere alle eksisterende heltids- og deltidsuddannelser og nye uddannelser der søger om at blive oprettet. Akkrediteringerne vil ske på baggrund af akkrediteringsvurderinger der foretages af uafhængige operatører der er internationalt anerkendte. På universitetsområdets forventes det faglige sekretariat under akkrediteringsinstitutionen at være operatør. På Undervisningsministeriets område forventes EVA at være operatør.

Undervisningsministeriet fastlægger kriterier for kvalitet og relevans som grundlag for Akkrediteringsrådets akkrediteringer. Undervisningsministeriet har bedt EVA om at udvikle og afprøve disse kriterier samt udvikle og afprøve koncept for akkreditering af eksisterende uddannelser.

Loven træder i kraft 1. januar 2008 på Undervisningsministeriets område og vil gælde for alle eksisterende videregående uddannelser, herunder professionsbacheloruddannelser, erhvervsakademiuddannelser, diplomuddannelser og VVU-uddannelser.

Formål

Formålet med projektet er at udvikle og teste et akkrediteringskoncept for Undervisningsministeriets videregående uddannelser der skal være klar til implementering januar 2008. Konceptet skal være i overensstemmelse med intentionerne i akkredite-ringsloven og lov om erhvervsrettede videregående uddannelser der fastlægger rammerne for akkreditering på Undervisningsministeriets område.

For at kvalificere arbejdet vil EVA løbende inddrage og informere Undervisningsministeriet og uddannelsessektoren om delresultaterne i processen. EVA anser det for vigtigt at sikre at der skabes synlighed omkring projektet, og at konceptet forankres i sektoren. Derfor vil EVA løbende holde møder og seminarer med repræsentanter for sektoren.

Område

Akkrediteringskonceptet vil blive pilottestet på 12 uddannelser fordelt på alle fire uddannelsesområder. Fordelingen ser således ud:

• Erhvervsakademiuddannelser: to merkantile uddannelser, to tekniske uddannelser og to it-uddannelser 
• Professionsbacheloruddannelser: to pædagogiske uddannelser og to sundhedsfaglige uddannelser 
• Videregående voksenuddannelser: to uddannelser 
• Diplomuddannelser: to uddannelser inden for det samfundsfaglige område.

Organisering

Til pilottestene nedsætter EVA eksterne akkrediteringsgrupper der består af eksperter inden for det pågældende område. De faglige akkrediteringsgrupper sammensættes så de består af en kombination af eksperter med akkrediteringsekspertise og eksperter inden for de pågældende fagområder. EVA vil søge at genanvende en række af de eksperter der har deltaget i de tidligere akkrediteringer af professionsbachelorakkrediteringerne.

EVA nedsætter en projektgruppe der har ansvar for at gennemføre udviklingsprojektet. Det er projektgruppens ansvar at tilrettelægge processen, udvikle konceptet til pilottesten, udvælge eksperter og løbende afrapportere delresultaterne. Herudover er det projektgruppens ansvar at afrapportere det endelige resultat i form af et endeligt koncept.

Indhold og metode

Udviklingsprojektet består af følgende faser:

1. Udvikling af koncept, herunder kriterier
2. Udvælgelse af uddannelser til pilottest
3. Udvælgelse af eksperter
4. Gennemførelse af pilottest
5. Afrapportering og formidling af testresultater
6. Revision af koncept.

Ad 1) Konceptudviklingen består af følgende elementer:

Udvikling af kriterier for faglig kvalitet og relevans for hvert uddannelsesområde
Når EVA udarbejder kriterierne, vil erfaringer fra professionsbachelorakkrediteringerne og en række centrale kilder blive inddraget. Disse kilder vedrører bl.a. anbefalinger fra Undervisningsministeriets akkrediteringsarbejdsgruppe, relevant lovgrundlag, de europæiske standarder for kvalitetssikring (ENQA-standarder), den danske kvalifikationsnøgle, de akkrediteringskriterier der er anvendt i andre lande og erfaringerne herfra (herunder Nederlandene og Norge) og Trepartsudvalgets rapport.

Revision og udvikling af samspillet mellem dokumentationskilder
I relation til vurderingsgrundlaget vil EVA udvikle en hensigtsmæssig balance mellem den skriftlige dokumentation som uddannelsen udarbejder, besøget på uddannelsesinstitutionen og eksperternes faglige vurdering. I den hidtidige praksis for professionsbachelorakkrediteringerne har den skriftlige dokumentation vægtet tungest. Besøget har således ikke haft en selvstændig værdi som dokumentationskilde. På samme måde har betydningen af eksperternes faglige vurderinger været begrænset. I forhold til den tidligere praksis lægger den nye akkrediteringslov op til et øget fokus på en vurdering af den faglige kvalitet og outcome. Det stiller andre krav til dokumentationskilderne med en tungere vægt på den faglige vurdering. Det er i dette lys at EVA vil revidere og udvikle samspillet mellem de forskellige dokumentationskilder og teste dette i pilotakkrediteringerne. EVA vil gøre brug af erfaringerne fra tidligere akkrediteringer af både professionsbacheloruddannelser og af University College og gå i dialog med sektoren om hvordan erfaringerne kan inddrages i konceptudviklingen.

Revision og udvikling af ekspertrollen
Se ovenfor.

Revision og udvikling af afrapportering
De hidtidige afrapporteringer på akkrediteringerne af professionsbacheloruddannelser og af University College har karakter af en tjekliste for kriterieopfyldelsen der er ledsaget af en sparsom tekst med en vurdering af især de kriterier uddannelsen ikke har opfyldt. For at gøre tilbagemeldingerne mere brugbare for de enkelte uddannelser vil EVA afprøve nye former for afrapportering.

Ad 2) Udvælgelse af (BCE og TEKO) der har fået bevilget udviklingsmidler fra Undervis-ningsministeriet til at samarbejde med EVA om akkrediteringsprojektet. Når EVA udvælger uddannelserne, vil der bl.a. blive taget hensyn til at de uddannelser der netop har været igennem en professionsbachelorakkreditering, ikke udvælges til pilottesten. EVA vil dog sikre at erfaringerne fra disse uddannelser indgår i udviklingen af det nye koncept.

Ad 3) Udvælgelse af eksperter
Se afsnit om organisering. uddannelser til pilottest
Uddannelserne vil blive udvalgt i samarbejde med bl.a. CVU-Rektorkollegiet, HFI og to sammenslutninger af erhvervsakademiuddannelser

Ad 4) Gennemførelse af pilottest
Pilottesten består af to elementer:

1. Uddannelserne selvevaluerer
2. Besøg på uddannelserne.

De 12 uddannelser selvevaluerer efter en selvevalueringsvejledning som EVA udarbejder. Vejledningen er en operationalisering af kriterierne. Herefter besøger EVA og eksperterne uddannelsen for at validere uddannelsernes selvevaluering og indhente yderligere dokumentation. En central del af uddannelsernes afrapportering og besøget er at få indblik i uddannelsernes erfaringer med at anvende kriterierne.

Ad 5) Afrapportering og formidling af testresultater
EVA udarbejder en eller flere rapporter der gør rede for erfaringerne og resultatet af prøveakkrediteringerne. Der er endnu ikke taget stilling til formen for afrapportering, herunder om hver testuddannelse skal have en separat rapport, eller om EVA udarbejder en fælles rapport der samler op på erfaringerne på tværs. EVA vil desuden arrangere et eller flere møder og seminarer med udannelsessektoren, aftagere og andre interessenter for at formidle resultaterne af akkrediteringerne.

Ad 6) Revision af koncept
EVA reviderer kriterierne og konceptet på baggrund af erfaringerne med prøveakkrediteringerne. Undervisningsministeriet sender herefter de reviderede kriterier i høring i sektoren. På baggrund af høringen udarbejder Undervisningsministeriet et endeligt sæt kriterier der indarbejdes i en akkrediteringsbekendtgørelse.